Hitzeaktionspläne für Kommunen (HAP)

Der Klimawandel schreitet voran und die globale Durchschnittstemperatur steigt unaufhaltsam. Die Sommer in Deutschland werden heißer und lassen die Menschen schwitzen. Hitze ist jedoch nicht nur anstrengend, Hitze kann auch richtig gefährlich sein, besonders für vulnerable Bevölkerungsgruppen wie beispielsweise Ältere, Vorerkrankte, Schwangere oder kleine Kinder. Forscher warnen, dass die Hitzewellen künftig noch weiter zunehmen, intensiver werden und mit Temperaturen bis zu 45 Grad Celsius im Schatten und 55 Grad Celsius in der prallen Sonne zu rechnen ist. Laut einer Studie soll es, wie tagesschau.de berichtete, in den vergangenen Jahren hierzulande weit mehr Hitzetote als in anderen Ländern der Welt gegeben haben. Grund sei die Zunahme der Hitzetage pro Jahr in Kombination mit dem steigenden Anteil der Bevölkerung über 65 Jahre.

Wir alle werden lernen müssen, mit den veränderten klimatischen Bedingungen umzugehen. Doch wie beeinträchtigt uns die Hitze? Im Alltag? Bei der Arbeit? Und in den sogenannten tropischen Nächten, wenn sich die Luft nicht ausreichend abkühlt und die schwüle Wärme den Menschen den Schlaf raubt? Diese für unsere Breiten ungewohnt hohen Temperaturen und klimatischen Bedingungen können zunehmend die Gesundheit vieler gefährden und zu deutlicher hitzebedingter Übersterblichkeit führen. Aus diesem Grund ist es äußerst wichtig, die Öffentlichkeit über Gefahren aufzuklären und Frühwarnsysteme sowie Präventionsmaßnahmen wie beispielsweise Hitzeaktionspläne (HAP) in der eigenen Kommune zu verankern. Trotz der deutlich wahrnehmbaren klimatischen Veränderungen kommen in Deutschland HAP auf kommunaler Ebene bislang kaum zum Einsatz. Und dies, obwohl bereits nach dem Hitzesommer 2003 einige andere europäische Staaten HAP entwickelten. Diese sahen Warnsysteme, gezielte Präventionsmaßnahmen und ein Monitoring der Sterblichkeit und der Krankenzahl vor. Studien in einigen dieser Länder haben ergeben, dass die HAP helfen, die hitzebedingten Erkrankungen sowie die Übersterblichkeit zumeist deutlich zu verringern – insbesondere ältere Personen und Frauen profitieren von ihrem Einsatz. Nachzulesen auch in der Ausgabe 01/2021 des UMID Umwelt + Mensch Informationsdienstes, herausgegeben vom Bundesamt für Strahlenschutz (BfS), vom Bundesinstitut für Risikobewertung (BfR), vom Robert Koch-Institut (RKI) und dem Umweltbundesamt (UBA). Hier wird die aktuelle Umsetzung und Wirksamkeit von Hitzeaktionsplänen in Europa betrachtet und ein Blick auf Deutschland und die Länder und Kommunen geworfen.

Kommunen sollten nicht länger warten und sofort reagieren. Wir haben für Sie ein paar Schnellmaßnahmen zusammengestellt, wie Sie der Hitze entgegenwirken können:

• Trinkbrunnen und Wasserspender aufstellen: Ausreichend trinken ist wichtig. Das gilt besonders an heißen Tagen, denn da benötigt unser Körper noch mehr Flüssigkeit, um Kreislaufproblemen vorzubeugen. Empfohlen werden in etwa zwei bis drei Liter Wasser pro Sommertag. Trinkbrunnen, die regelmäßig gewartet werden, können den Bürgerinnen und Bürgern in Ihrer Kommune dabei helfen, auch unterwegs daran zu denken, genügend Flüssigkeit zu sich zu nehmen.

• Online-Hitze-Portal einrichten und die Öffentlichkeit mit aktuellen Informationen versorgen: Ein sogenanntes Hitze-Portal, welches auf der Internetseite Ihrer Kommune zu finden sein sollte, kann den eigenen Bürgerinnen und Bürgern, aber auch Touristen dabei helfen, sich über Maßnahmen und Hinweise zur Bekämpfung der Hitze zu informieren. Hier sollten alle wichtigen Informationen gesammelt werden.

• Kühle Orte mit Begrünung in der Kommune kennzeichnen

• Schattenplätze suchen und dort Bänke aufstellen

• Bürger und Bürgerinnen informieren, wie man hitzebedingte Notfälle erkennt und sich richtig verhält: Extreme Hitze kann zu verschiedenen Arten von Notfällen führen. Kreislaufprobleme, Hitzeerschöpfung oder Hitzeschlag sind nur einige wenige davon. Bei starker Sonneneinstrahlung besteht außerdem die Gefahr von Sonnenstich, Sonnenbrand oder einer Sonnenallergie. Informieren Sie die Menschen in Ihrer Kommune über mögliche Anzeichen und Erste-Hilfe-Maßnahmen im Ernstfall.

Und wenn Sie Ihre Kommune mit einem Hitzeaktionsplan (HAP) für die nächsten heißen Sommer wappnen wollen, finden Sie hier hilfreiche und weiterführende Informationen:

• Handlungsempfehlungen für die Erstellung von Hitzeaktionsplänen zum Schutz der menschlichen Gesundheit der Bund-/Länder-Ad-hoc-Arbeitsgruppe „Gesundheitliche Anpassung an die Folgen des Klimawandels“ (GAK)

• Analyse von Hitzeaktionsplänen und gesundheitlichen Anpassungsmaßnahmen an Hitzeextreme in Deutschland durch ein gemeinnütziges Forschungsunternehmen

• Veröffentlichung der WHO Europa zum Thema „Hitzewellen: Risiken und Gegenmaßnahmen“

• Veröffentlichung des DIFU Deutsches Instituts für Urbanistik zum Thema „Klimaschutz & Gesundheit - Umwelt- und Lebensqualität in Kommunen sichern und fördern“, zu Hitzeaktionsplänen ab Seite 54

• Kampagnenleitfaden für Städte und Kommunen „Spenden Sie Schatten – werden Sie Teil der Kampagne ‚Schattenspender‘ des Umweltbundesamtes“

Tipps für heiße Sommertage

Schutz vor Hitze für den Alltag im Büro und zu Hause

Wenn im Sommer die Temperaturen noch weiter steigen, wird es auch im Büro oder zu Hause oft nahezu unerträglich heiß. Arbeitgeber sind verpflichtet, Abhilfe zu schaffen und auch daheim, zum Beispiel im Homeoffice, kann man sich schützen. Ab einer Raumtemperatur von 26 Grad Celsius müssen Sie Maßnahmen ergreifen, um für Abkühlung zu sorgen. Zudem sinkt mit zunehmender Wärme die Leistungsfähigkeit. Das Umweltbundesamt hat dafür verschiedene Studien ausgewertet: Bei mehr als 26 Grad Celsius nahm die Produktivität zwischen drei und zwölf Prozent ab. Wird es noch wärmer, fällt die Konzentration immer schwerer. Doch wir haben für Sie ein paar Tipps zusammengestellt, die für Abkühlung sorgen.

• Weitere hilfreiche und ausführlichere Tipps und Anleitungen finden Sie in der Broschüre des Umweltbundesamtes: „Der Hitzeknigge – Tipps für richtiges Verhalten bei Hitze“

• Weitere Informationen zu möglichen Folgen von Hitzewellen und was Kommunen tun können finden Sie auch auf unserer Seite: „Klimawandel und Wetterextreme“

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